2014年上半年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故225起、死亡267人,比去年同期事故起數減少21起、死亡人數減少46人(見(jiàn)圖1、圖2),同比分別下降8.54%和14.70%。
2014年上半年,全國有30個(gè)地區發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故,其中有10個(gè)地區的事故起數同比上升(見(jiàn)附表1)。
圖1 2014年上半年事故起數情況
圖2 2014年上半年事故死亡人數情況
二、較大及以上事故情況
2014年上半年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故9起、死亡32人,比去年同期事故起數減少4起、死亡人數減少21人(見(jiàn)圖3、圖4),同比分別下降30.77%和39.62%;未發(fā)生重大及以上事故。
2014年上半年,全國有9個(gè)地區發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故(見(jiàn)附表2)。
圖3 2014年上半年較大事故起數情況
圖4 2014年上半年較大事故死亡人數情況
三、事故類(lèi)型情況
2014年上半年,房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類(lèi)型劃分,高處墜落事故120起,占總數的53.33%;坍塌事故28起,占總數的12.44%;物體打擊事故27起,占總數的12.00%;起重傷害事故21起,占總數的9.33%;機械傷害、車(chē)輛傷害、觸電、中毒和窒息等其他事故29起,占總數的12.89%(見(jiàn)圖5)。
圖5 2014年上半年事故類(lèi)型情況
2014年上半年,共發(fā)生9起較大事故,其中起重機械坍塌事故3起,死亡9人,分別占較大事故總數的33.33%和28.13%;模板支撐體系坍塌事故1起,死亡5人,分別占較大事故總數的11.11%和15.63%;卸料平臺坍塌事故1起,死亡5人,分別占較大事故總數的11.11%和15.63%;基坑坍塌事故1起,死亡4人,分別占較大事故總數的11.11%和12.50%;磚胎膜坍塌事故1起,死亡3人,分別占較大事故總數的11.11%和9.38%;自制移動(dòng)吊裝支架坍塌事故1起,死亡3人,分別占較大事故總數的11.11%和9.38%;鋼梁坍塌事故1起,死亡3人,分別占較大事故總數的11.11%和9.38%。(見(jiàn)圖6)。
圖6 2014年上半年較大事故類(lèi)型情況
四、形勢綜述
2014年上半年,全國房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢總體平穩,并呈現好轉態(tài)勢,事故起數和死亡人數比去年同期有所下降,全國有16地區事故起數和死亡人數同比下降,較大事故起數和死亡人數較去年同期有較大幅度下降。但當前的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂(lè )觀(guān),部分地區事故起數和死亡人數同比上升,需要引起高度重視,盡快采取有效措施,扭轉當前被動(dòng)局面。
從2014年上半年安全生產(chǎn)情況來(lái)看,高空墜落事故和起重機械坍塌事故分別是房屋市政工程生產(chǎn)安全事故和較大事故的主要事故類(lèi)型。下一階段,各級住房城鄉建設主管部門(mén)要以控制事故總量、遏制較大事故為目標,切實(shí)加強建筑施工安全監督管理,督促企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。一是建立健全起重機械安全管理崗位責任制,完善起重機械安全操作規程,制定起重機械維修保養制度。二是加強臨邊、洞口安全防護,規范安全防護用品使用管理,有效遏制高墜事故高發(fā)態(tài)勢。三是強化從業(yè)人員安全教育培訓,重點(diǎn)突出對起重機械安拆人員、建筑架子工實(shí)操培訓,積極推進(jìn)安全教育體驗基地的建設,以教育和體驗相結合的方式,提高從業(yè)人員安全意識。四是嚴格落實(shí)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《預防建筑施工起重機械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項整治“回頭看”實(shí)施方案》等文件要求,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制和防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全國建筑安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
附表1:2014年上半年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況
附表2:2014年上半年房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故情況
中華人民共和國住房和城鄉建設部安全生產(chǎn)管理委員會(huì )辦公室
2014年7月15日
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